Медиация в Украине сейчас как никогда приобретает актуальности. Ведь уже никого не удивляет тот факт, что наши суды не справляются с тем количеством дел, которое к ним поступает. Производство по делу может длиться годами, судебные приговоры часто не выполняются, а уровень доверия к судебной системе является очень низким.
Именно поэтому, по нашему мнению, пришло время вводить в Украине альтернативные способы разрешения споров. К ним относят: арбитраж, примирение, посредничество, переговоры и медиация в Украине.
Единого подхода к соотношению этих понятий не существует. Однако будем исходить из того, что медиация является наиболее распространенным и применяемым способом.
Медиация в Украине: что это?
Прежде чем ответить на вопрос, нужна ли медиация в Украине, надо выяснить что это такое.
Так как законодательного определения понятия “медиации” нет, то доктрина права говорит, что медиация в Украине – это процесс переговоров по решению спорного вопроса, к которому привлекается нейтральная третья сторона – медиатор (посредник), который проводит этот переговорный процесс, выслушивает аргументацию сторон по поводу сути спора и активно помогает им понять свои интересы, оценить возможность компромиссов и самостоятельно принять решение, которое удовлетворило бы их.
То есть медиация является одним из альтернативных способов урегулирования споров, эффективность которого чрезвычайно высока во всех странах, в которых введен этот институт.
Не будем говорить о процедуре, этапах осуществления, порядке, принципах медиации. Чтобы «не тянуть резину» скажем сразу – медиация нам нужна.
И более того, предпосылки ее существования в Украине предусмотрены институтами мирового соглашения и внесудебного разрешения споров Гражданского процессуального кодекса, Хозяйственного процессуального кодекса, отдельными положениями законов «О международном коммерческом арбитраже», «О третейских судах» и «О порядке разрешения трудовых и коллективных споров», а также Уголовным и Уголовным процессуальным кодексом, где предусмотрено примирение потерпевшего и правонарушителя в определенных категориях дел.
Читайте также: «Позовна заява до суду: як подати майже БЕЗКОШТОВНО?»
Медиация в Украине: в чем преимущества?
Среди основных преимуществ медиации:
- Оперативность;
- Конфиденциальность сторон при разрешении конфликтной ситуации;
- Экономия сил, времени и средств на урегулирование спора в судебном порядке;
- Психологические факторы (снятие эмоционального напряжения и возможность дальнейшего сотрудничества);
- Анализ опыта других стран тоже преимущественно положительный.
Поэтому вопрос, который встает перед нами: какие проблемы при внедрении медиации в правовую систему Украины могут возникнуть?
Проблемы внедрения медиации
1) Кто будет медиатором?
Данная проблема имеет два аспекта.
ВО-ПЕРВЫХ, требования к претендентам – наличие высшего образования, возраст, опыт, специальное обучение.
ВО-ВТОРЫХ, наличие правовых знаний. Некоторые ученые считают, что юридическое образование для медиатора не является необходимым. Однако конфликт считаться исчерпанным только после заключения медиационного соглашения.
И только юрист сможет объяснить сторонам требования действующего законодательства, а также возможные последствия процедуры медиации (сроки судебного производства, возможность апелляционного и кассационного обжалования, проблемы исполнения судебного решения) и целесообразность ее проведения.
2) Дела, в которых возможно проведение медиации
Медиация применяется в гражданских, хозяйственных, трудовых, семейных спорах. Дискуссионным является вопрос по административным делам (поскольку стороной всегда выступает орган публичной администрации, которому диспозитивноеть в правоотношениях вообще не присуща) и уголовным. В них медиация не может быть составляющей судебного процесса.
3) Оплата, ответственность, независимость
Неурегулированными остались также вопросы оплаты труда медиатора (кто и откуда платить зависит от «государственного/негосударственного» статуса медиатора), его ответственности, независимости и беспристрастности и т.д.
4) Медиация в Украине: отсутствие закона
Большинство из этих проблем решались бы проектом закона, однако сам закон и является самой большой проблемой.
Сейчас в Украине существует два альтернативных законопроекта «О медиации в Украине», которые в определенной степени решают эти вопросы.
В частности оба законопроекта по – разному определяют понятие медиации. Требования относительно приобретения статуса медиатора в законопроектах различаются.
Что касается сферы применения медиации в Украине, то в обоих документах говорится о гражданских, хозяйственных, административных, трудовых и семейных спорах. Уголовные дела в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Оба законопроекта содержат положения о том, что заключение сторонами конфликта (судебного процесса) соглашения о проведении медиации является основанием для приостановления производства на время проведения медиации в установленном законом порядке.
С одной стороны, принятие закона «О медиации» было бы безусловным преимуществом. Это бы увеличило доверие к процессу медиации, установило бы общие векторы его развития.
РЕКОМЕНДУЄМО ТАКОЖ:
Читайте також: «Позовна заява до суду: дізнайтесь 3 секрети ефективної аргументації!»
Однако существует опасность постановки данного института в такие рамки, которые будут только сдерживать это развитие. Ведь законодательное регулирование может привести ко многим другим проблемам, в частности коррумпированности. Поэтому в любом случае, оба законопроекта нуждаются в доработке и осмысления каждого из положений, перед тем, как стать основой для деятельности медиаторов в Украине.
Медиация имеет серьезные перспективы развития в Украине. Основной характеристикой медиации, ее принципиальным отличием от судебных процедур, является простота, отсутствие формализма, гибкость, а главное – экономия времени и средств.
Конечно, перечень перечисленных здесь проблем неисчерпаемый: должны быть четко определены последствия медиации, механизм выполнения решений, принятых в процессе данной процедуры, методики проведения медиации, ее пиара, а главное – восприятие новелл менталитетом общества.
Таким образом, медиация, имея сильный потенциал, способна решить проблемы, стоящие перед правовой системой Украины. В частности, разгрузить судебную систему и улучшить состояние правовой защиты граждан. Применение медиации будет широко способствовать демократизации общества и становлению верховенства права.
О перспективах распространения медиации в Украине на видео:
- Like
- Digg
- Del
- Tumblr
- ВКонтакте
- Buffer
- Love This
- Одноклассники
- Meneame
- Blogger
- Amazon
- Yahoo Mail
- Gmail
- AOL
- Newsvine
- HackerNews
- Evernote
- MySpace
- Mail.ru
- Viadeo
- Line
- Comments
- Yummly
- SMS
- Viber
- Telegram
- Підписатися
- Skype
- Facebook Messenger
- Kakao
- LiveJournal
- Yammer
- Edgar
- Fintel
- Mix
- Instapaper
- Copy Link
Тисни на «Новини»